【中國安防展覽網 協會要聞】12月3日，15家省市安防協會在浙江德清發布了《全國安防行業省際合作機制倡議書》，簡稱安防“莫干山共識”。作為其中的參會單位代表之一，筆者通過現場的討論明顯感覺到“莫干山共識”說出了諸多省市安防協會的心聲。
“莫干山共識”是全國安防協會發展到新時代所產生的新事物，需要各省市安防協會共同參與，一起去推動它的發展。其核心思路正如浙江省安防協會秘書長趙永華所強調的一樣，“省際合作與協會獨立自主運行不沖突、不矛盾。我們也不搞什么組織，我們的目標就是堅持求真務實、多元多邊、開放包容、深耕行業的工作理念，建立一個以省協會和相關機構為主體的，自主、自由、多元、多方合作的機制。這個機制有個原則也應該達成共識，就是團結、協作、互利、共贏。我們所做的一切，就是實現大家優勢互補、取長補短、資源共享。我們具有從事行業管理的經驗，我們協會愿意把全部的東西與大家分享，包括在培訓、標準、資質等級評定等領域開展合作，也希望大家都這樣積極參與分享。我們可以建立分享平臺，實現數據互通，也可以聯合發聲，向政府提出行業想法和政策建議。”
但要真正推動“莫干山共識”落地并有效發展，筆者認為要理清以下五個關鍵思路。
其一、要跳出行政管理思維和地方利益保護思維。原來的安防協會，是主管單位的工作職能延伸，因此行政管理的色彩較多，在協會與主管單位行政脫鉤的國家大政策推動下，安防協會往市場化的管理和運營模式發展是必然趨勢。在這樣的背景下，跳出一省一市的屬地條塊化行政管轄思維才能更有市場競爭力，才能經受得起市場的風浪考驗。同時，在一些地方由于一些本地安防會員企業的推動，對外地企業設置了一些不恰當的市場準入條件，這些壁壘是必須要打破的。只有如此，才能真正推動安防協會之間在不同維度，不同層面展開省際、市際合作，相互間才能在各種資源、問題、方法上形成工作對接。
其二、合作是圍繞著服務行業、服務企業這條主線展開的，而不是服務協會本身。基于這種思路，省際、市際間的合作才能有核心的指導思想。因此，提升協會本身的服務能力很關鍵，圍繞會員企業的需要，去構建或完善相關服務模塊，并通過服務為會員企業實現入會的價值獲得感，從而增強會員企業的凝聚力，這是目標。對于一些優秀會員企業，它們不僅希望從本地協會獲得服務，還希望走出省區范圍拓展業務，這時不同省市協會通過合作，可以匹配相互間的資源，為這些企業走出去做好服務。
其三、協會間的資源共享與優勢互補是合作的基礎。不同的協會因為地域不同，會員企業構成不同，成立的時間不同，各自積累了一些優勢資源與工作方法，工作成果，包括一些工作平臺和團隊。這些資源在區域內運行能產生一定的價值，如果通過省際、市際協會間的共享，會推動彼此間的優勢互補，進而實現1+1>2的效應來。要實現這個目標，需要各地協會間抱著開放、協作的心態來合作，一旦形成了合力，則會實現雙贏，甚至多贏的局面。當這些不同協會間的資源與優勢整合起來之后，也更有利于協會為會員企業提供服務。
其四、協會間的合作對接，可以極大的節省成本，放大效應。例如，部分協會通過多年工作努力，形成了系列化的優質培訓課程，這種課程在當地適用，拿到其它地方也適用，如果將這些優質課程進行整合，就可以形成全國的通用課程，這將極大地節省各地協會的時間成本和人力成本。相關培訓專家之間進行碰撞和合作，還可以推出更多的優質課程出來。同理，在資質評價、產品檢測、工程設計、施工和驗收等方面的標準與程序文件，也可以通過協會合作與推動來實現共享與通用，進而節省協會與企業的成本。當然，有的省區的安防企業整體發展水平要差一些，如果采用發達省區的標準會吃虧，這種情況肯定存在，可以通過一些加權辦法做協調。但真正優秀的企業，無論在什么地方都可以成長起來，各省際、市際協會間合作所帶來的各種資源共享機制，也是推動這些有潛質的企業快速、規范成長的催化劑。
其五、協會間的合作要有共享的互利思維。安防協會在行政脫鉤之后，必然要市場化生存，也就是要像企業一樣謀生存、求發展。因此，各地協會之間在資源對接、優勢互補的合作過程中，要對參與的協會付出的人力、智力、資源等方面實現合理的利益分配。如此，各協會間才能良性發展，實現共同成長。
附：《全國安防行業省際合作機制倡議書》要點
1、舉辦安防行業省際合作協會領導人座談會和專題研討會，面對新情況、新問題，探討新時代、新常態下安防行業協會的定位和工作任務，研究如何搭建產業創新服務綜合平臺、提高協會自身服務能力等共同關心問題。
2、推動跨區域的企業間合作與交流，帶動產業的融合互補，促進地區間的共同發展，推動對外合作交流，幫助企業走出去，深度融入“一帶一路”倡議，實現共商、共建、共享。
3、探索科技創新的合作模式，聯合組建行業專家團隊，申報科研項目，開展重點課題攻關，提高社會公共安全領域的科研與專業技術水平。
4、加強行業資質、資信、能力評價工作的合作交流，維護安防工程市場秩序，推動采用一致或相近的評價標準和方法，逐步縮小現存的地區差異。
5、推進安防專業技術培訓合作，建立跨區域的培訓基地，開展多層次、多元化的培訓，聯合編寫培訓教材，開展師資交流，實現培訓資源的互補，提高培訓質量。
6、合作開展團體標準制修訂工作，推動相關單位采用團體標準。
7、建立通暢的信息交流渠道，進一步推動信息交流、經驗分享和數據共享。
8、促進協會間文化交流，豐富合作內涵，在人文、旅游等文化領域加大交流力度。
作者：廣州市安全防范行業協會 楊勇
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2019-01-11
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