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《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》解讀
2022-09-30福建省民政廳點(diǎn)擊量:4415
《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》解讀
  【智慧城市網(wǎng) 政策法規(guī)】 日前,《福建省養(yǎng)老服務(wù)條例》獲省人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò),將自2023年1月1日起施行。
 
  《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)立法調(diào)研中反映較為集中的老年生活痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行紓困解難,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。
 
  破解“用餐難”支持開設(shè)長(zhǎng)者食堂
 
  對(duì)于獨(dú)居特別是行動(dòng)不便的老人來(lái)說(shuō),吃飯問(wèn)題是急中之急、重中之重。
 
  《條例》明確,支持開設(shè)長(zhǎng)者食堂、老年助餐點(diǎn)等,制定規(guī)劃布局和建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供優(yōu)質(zhì)的助餐配餐服務(wù);對(duì)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行低租或者免租政策,其用水、用電、用氣價(jià)格按規(guī)定優(yōu)先予以減免。
 
  破解“出行難”加大適老化改造力度
 
  許多老舊小區(qū)沒(méi)有電梯,老年人出行不便。此外,交通出行不便利、因不會(huì)使用“兩碼”出入公共場(chǎng)所受阻等,都是影響老年人出行的重要問(wèn)題。
 
  《條例》規(guī)定,加大與老年人生活密切相關(guān)的坡道、扶手、電梯等公共設(shè)施的適老化改造力度,為老年人交通出行等提供優(yōu)先便利;65周歲以上老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具;發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí),通過(guò)上門服務(wù)、開辟綠色通道等,為行動(dòng)不便的老年人提供優(yōu)先服務(wù);公園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等公共場(chǎng)所通過(guò)身份信息共享等方式,為老年人提供便利條件。
 
  破解“看病難”老人可走綠色通道
 
  老年人到大醫(yī)院看病,人多擠不動(dòng),“看病難”問(wèn)題突出。
 
  《條例》規(guī)定,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置綠色通道,全過(guò)程實(shí)施助老服務(wù);支持建設(shè)老年醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和安寧療護(hù)機(jī)構(gòu)等,鼓勵(lì)上門為老年人提供康復(fù)護(hù)理等服務(wù);支持設(shè)立家庭病床,按規(guī)定逐步擴(kuò)大醫(yī)保支付范圍;開展各類健康促進(jìn)活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地方為老年人免費(fèi)接種流感、肺炎等疫苗。
 
  破解“用工難”培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)人才
 
  養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員存在缺乏身份認(rèn)同、福利待遇偏低、專業(yè)技能水平不高等問(wèn)題。
 
  《條例》規(guī)定,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員技能培訓(xùn)全覆蓋;建立健全從業(yè)人員激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)實(shí)行入職補(bǔ)貼、工齡補(bǔ)貼等,促進(jìn)勞動(dòng)報(bào)酬合理增長(zhǎng);制定養(yǎng)老護(hù)理員、醫(yī)療護(hù)理員、家庭服務(wù)員的職業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,提高對(duì)老年人的照護(hù)水平。
 
  破解“上學(xué)難”老年教育列入發(fā)展規(guī)劃
 
  省老年大學(xué)今年開放1.26萬(wàn)個(gè)學(xué)位,報(bào)名單日總瀏覽量達(dá)68萬(wàn)余人次,實(shí)際報(bào)名成功人數(shù)比例不足2%。基層各類教育資源供給與老年人旺盛的學(xué)習(xí)需求相比,存在嚴(yán)重不平衡的情況。
 
  《條例》要求,將老年教育列入教育發(fā)展規(guī)劃,制訂相應(yīng)的制度規(guī)范,構(gòu)建終身學(xué)習(xí)教育體系;鼓勵(lì)社會(huì)力量開展老年教育,支持各類教育機(jī)構(gòu)設(shè)立老年教育學(xué)習(xí)點(diǎn);將老年教育資源向基層和社區(qū)延伸,提供線上線下結(jié)合的教育服務(wù)。
 
  破解“就業(yè)難”建老年人才信息平臺(tái)
 
  老年人獲取再就業(yè)信息的渠道不通暢,人身意外傷害保障不足等問(wèn)題也十分突出。
 
  《條例》明確,鼓勵(lì)老年人發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),自愿參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和公益事業(yè);建立老年人才信息服務(wù)平臺(tái),為老年人創(chuàng)造從業(yè)條件;有條件的地方可以探索由從業(yè)單位自愿選擇為老年從業(yè)人員單獨(dú)辦理工傷保險(xiǎn),或者購(gòu)買人身意外傷害等商業(yè)保險(xiǎn)。
 
  破解“運(yùn)用難”教老人運(yùn)用智能技術(shù)
 
  智能技術(shù)飛速發(fā)展,老年人卻遭遇“運(yùn)用難”。
 
  《條例》規(guī)定,充分尊重老年人的能力和習(xí)慣,保留并完善現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、現(xiàn)金支付等傳統(tǒng)服務(wù)方式;鼓勵(lì)網(wǎng)站和移動(dòng)應(yīng)用等優(yōu)化功能,推廣符合老年人閱讀習(xí)慣的出版物;積極培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì),支持企業(yè)研發(fā)適合老年人的智能化、輔助性產(chǎn)品;組織開展老年人運(yùn)用智能技術(shù)教育培訓(xùn),幫助其跨越“數(shù)字鴻溝”。
 

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