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　　【安防展覽網 政策法規(guī)】6月7日，從工信部獲悉，工信部、中央網信辦聯合發(fā)布《關于加快推動區(qū)塊鏈技術應用和產業(yè)發(fā)展的指導意見》(下面簡稱《指導意見》)。明確到2025年，區(qū)塊鏈產業(yè)綜合實力達到世界先進水平，產業(yè)初具規(guī)模。
 

　　什么是區(qū)塊鏈？為什么要出臺《指導意見》？
 

　　區(qū)塊鏈是新一代信息技術的重要組成部分，是分布式網絡、加密技術、智能合約等多種技術集成的新型數據庫軟件。近年來，區(qū)塊鏈技術和產業(yè)在全球范圍內快速發(fā)展，應用已延伸到數字金融、物聯網、智能制造、供應鏈管理、數字資產交易等多個領域，展現出廣闊的應用前景。
 

　　黨中央、國務院高度重視區(qū)塊鏈技術和產業(yè)發(fā)展。2019年10月24日，習近平總書記在中央政治局第十八次集體學習時強調“要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中將區(qū)塊鏈作為新興數字產業(yè)之一，提出“以聯盟鏈為重點發(fā)展區(qū)塊鏈服務平臺和金融科技、供應鏈金融、政務服務等領域應用方案”等要求。
 

　　當前，我國區(qū)塊鏈技術應用和產業(yè)已經具備良好的發(fā)展基礎，在防偽溯源、供應鏈管理、司法存證、政務數據共享、民生服務等領域涌現了一批有代表性的區(qū)塊鏈應用。區(qū)塊鏈對我國經濟社會發(fā)展的支撐作用初步顯現。但同時，我國區(qū)塊鏈也面臨核心技術亟待突破、融合應用尚不成熟、產業(yè)生態(tài)有待完善、人才儲備明顯短缺等問題。
 

　　“十四五”時期，隨著全球數字化進程的深入推進，區(qū)塊鏈產業(yè)競爭將更加激烈，出臺《指導意見》，有助于進一步夯實我國區(qū)塊鏈發(fā)展基礎，加快技術應用規(guī)模化，建設具有世界先進水平的區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)體系，實現跨越發(fā)展。
 

　　在區(qū)塊鏈產業(yè)鏈培育上如何布局？
 

　　《指導意見》提出培育一批區(qū)塊鏈名品、名企、名園，建設開源生態(tài)，堅持補短板和鍛長板并重，加快打造完備的區(qū)塊鏈產業(yè)鏈。具體舉措有：建設行業(yè)級聯盟鏈，打造一批技術先進、帶動效應強的區(qū)塊鏈“名品”；培育一批具有國際競爭力的區(qū)塊鏈“名企”，培育孵化區(qū)塊鏈初創(chuàng)企業(yè)，鼓勵打造獨角獸企業(yè)；結合“監(jiān)管沙盒”理念打造區(qū)塊鏈發(fā)展先導區(qū)，支持基礎條件好的園區(qū)建設區(qū)塊鏈產業(yè)“名園”等。
 

　　如何促進區(qū)塊鏈融通發(fā)展？
 

　　區(qū)塊鏈在實體經濟等領域發(fā)揮效應，需要與其他新一代信息技術相互融合，實現優(yōu)勢和功能互補。當前，區(qū)塊鏈與工業(yè)互聯網、大數據、云計算、人工智能等融合發(fā)展尚處于早期階段，融合應用效應有待進一步激活。
 

　　1.推進“區(qū)塊鏈+工業(yè)互聯網”。推動區(qū)塊鏈與標識解析融合創(chuàng)新，構建基于標識解析的區(qū)塊鏈基礎設施，提升“平臺+區(qū)塊鏈”技術融合應用能力，打造基于區(qū)塊鏈技術的工業(yè)互聯網新模式、新業(yè)態(tài)。
 

　　2.推進“區(qū)塊鏈+大數據”。加快建設基于區(qū)塊鏈的認證可溯大數據服務平臺，促進數據合規(guī)有序的確權、共享和流動，充分釋放數據資源價值。發(fā)展基于區(qū)塊鏈的數據管理、分析應用等，提升大數據管理和應用水平。
 

　　3.推進“區(qū)塊鏈+云計算”。基于云計算構建區(qū)塊鏈應用開發(fā)、測試驗證和運行維護環(huán)境，為區(qū)塊鏈應用提供靈活、易用、可擴展的支撐，降低區(qū)塊鏈應用開發(fā)門檻。
 

　　4.推進“區(qū)塊鏈+人工智能”。發(fā)展基于區(qū)塊鏈的人工智能訓練、算法共享等技術和方法，推動分布式人工智能模式發(fā)展。探索利用人工智能技術提升區(qū)塊鏈運行效率和節(jié)點間協作的智能化水平。
 

　　發(fā)展目標是什么？

 

　　到2025年，區(qū)塊鏈產業(yè)綜合實力達到世界先進水平，產業(yè)初具規(guī)模。區(qū)塊鏈應用滲透到經濟社會多個領域，在產品溯源、數據流通、供應鏈管理等領域培育一批知名產品，形成場景化示范應用。培育3～5家具有國際競爭力的骨干企業(yè)和一批創(chuàng)新型企業(yè)，打造3～5個區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。區(qū)塊鏈標準體系初步建立。形成支撐產業(yè)發(fā)展的專業(yè)人才隊伍，區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)基本完善。區(qū)塊鏈有效支撐制造強國、網絡強國、數字中國戰(zhàn)略，為推進國家治理體系和治理能力現代化發(fā)揮重要作用。
 

　　到2030年，區(qū)塊鏈產業(yè)綜合實力持續(xù)提升，產業(yè)規(guī)模進一步壯大。區(qū)塊鏈與互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術深度融合，在各領域實現普遍應用，培育形成若干具有國際領先水平的企業(yè)和產業(yè)集群，產業(yè)生態(tài)體系趨于完善。區(qū)塊鏈成為建設制造強國和網絡強國，發(fā)展數字經濟，實現國家治理體系和治理能力現代化的重要支撐。